各种“突围”
不仅房产商，习惯于依赖“土地财政”的地方政府也hold不住了。
从今年9月份开始，广州的土地拍卖就开始频繁出现“零举牌”，地产巨头纷纷缺席。10月份，广州推出的19宗用地无人问津，北京则共成交土地21宗，其中工业用地成交15宗，商业用地成交5宗，仅仅成交的1宗住宅用地，还是限价房用地。
11月23日，北京市土地整理储备中心调低了“平谷区马坊镇B05-01、B05-02地块居住、社会停车场库项目用地”等2宗地挂牌起始价格，下调幅度分别接近9%和15%。这两块土地从今年年初挂出来，至今无人问津，熬成了“骨灰级”。
土地出让金对地方政府意味着什么？
国土资源部的统计显示，2005年，在国家收紧“地根”的情况下，土地出让金总额有5505亿元；2006年增加到7676.89亿元；到2007年近1.3万亿元。2008年土地出让收入缩水，但仍然维持在9600亿元的高位。2009年土地出让金飙至1.59万亿，在土地市场经历了一场盛宴的2010年，更攀上2.7万亿的历史高峰。在不少地方，土地出让金占预算外财政收入比重已超过50%，有些甚至占80%以上，早已演变为地方政府的“第二财政”。根据中国债券信息网公布的数据显示，2010年记账式国债一共才发行了人民币1.45万亿元。
地方政府在土地上的财政不仅表现在巨大的土地上，也同样表现在房地产的交易过程中。统计表明，在整个房地产的建设、交易的过程中，各种收入占到了房地产价格的30%-40%左右。
财政收入大部分是需要上缴的，那么中国绝大部分基层县区级政府，如果离开土地财政，日子过得下去吗？
面对财政窘状，地方政府又是如何变出钱来“搞建设”？
福建一位县级市的市长，曾跟杨少锋说了一个雄心勃勃的投资计划。
杨少锋奇怪地问他：“县里一年才十几个亿的财政收入，怎么支撑这么庞大的项目？”
该市长胸有成竹：“我们去年刚刚拍了一块地，1亩地1200万，不到一百亩地，我们土地出让金就将近10个亿，现在我们市的土地储备有将近1500亩，仅仅这些土地储备就值200多亿。”而早在1年前，该县地价还不到600万/亩，一年时间，因为地价的暴涨，在市长看来，口袋中随时可以开支的土地银行，资产已经翻了一倍。
在房价和地价暴涨的过程中，这位市长所勾勒的发展前景，建立在以未来的土地出让金收入和房地产税收的良好预期基础之上，并且几乎在中国大地上每一个城市上演。如此“摩天大楼”，宛如建在流沙之上。一旦流沙消逝，这些地方是否能够承受随之而来的塌陷？
于是我们看到了心急如焚的地方政府的各种“试探”。比如悄悄给限购令松绑，却又在几十个后紧急叫停。
在已经执行限购的46个城市中，明确了截止时间的城市有12个：福州、厦门、海口、济南、青岛、石家庄、长春、贵阳、南宁、合肥、苏州、南宁。其中11个城市截止日期都为2011年12月31日，南宁的截止时间为2012年2月29日。至今为止，没有一家主动表态明年继续执行限购令。
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