[摘要] 全省已逐步形成珠江三角洲地区率先发展、东西两翼稳步发展、粤北地区加快发展的区域格局，以及大中小城市与小城镇协调发展的城镇体系。粤港澳紧密合作，携手共建优质生活圈和环珠江口宜居湾区，世界级城市群建设取得初步成效。
（二）提高城乡一体化发展水平。
加快完善城乡发展一体化体制机制，积极探索城乡一体化发展的路径和形式，着力在城乡规划、基础设施、产业布局、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，有序推进农业转移人口市民化，形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系。积极构建结构有序、功能互补的空间结构，强化城乡产业联动和城乡空间有序发展，促进城乡基本公共服务均等化，实现城乡协调发展。
1．强化城镇对农村的辐射带动作用。
支持县城发展，壮大县域经济。加快县城人口集聚、产业集中和功能集成，积极推进市政、交通、环保、信息等基础设施以及教育、医疗、文化、体育、商贸等公共服务设施建设，着力增强县城综合承载能力和宜居水平。切实提高基本公共服务和社会保障覆盖率，积极引导本地农村剩余劳动力和异地务工人员向县城集聚。加快产业结构调整，推动县域经济转型，主动承接大中城市产业转移，着力发展特色产业，并以合理的产业布局引导人口合理分布。
强化中心镇的辐射功能。充分发挥中心镇上接城市、下引乡村的综合功能。坚持分类指导、突出重点、梯度发展的原则，适度提高规划建设标准，引导和培育中心镇成为现代小城市或卫星城、特色专业镇，促进其转型升级；创新镇域管理体制，坚持扩权强镇，强化中心镇社区服务功能，建成人居环境良好、服务功能完善的新城镇。
2．推动基本公共服务向农村覆盖。
加快城市基础设施和公共服务向农村延伸，统筹推进公共服务、市政设施等城乡共建共享。逐步将流动人口纳入基本公共服务范围，加快建成覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服务体系。结合村庄规模、生产特点和生活方式等因素，积极开展农村新型社区建设，集中配套完善给排水、环卫、文体、教育、金融、医疗、养老、信息等基础设施和公共服务设施。
3．促进城镇化与农业现代化相互协调。
构筑产业联系紧密、资源深度整合、地域特色明显的城乡产业联动发展格局。以产业化为目标，大力发展现代农业。积极发展农产品精深加工业，通过政策扶持和项目引导，加速培育一批产业关联度大、带动农户多、发展有潜力的新型经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。制订优惠政策，积极培育涉农二、三产业，吸引工商企业投资兴办农产品加工业。加快市场和农产品加工园区建设，优化基础设施配套，创造良好的农业产业化发展环境。大力发展观光农业、创意农业等现代农业，推动农业与旅游、科技、咨询、设计、广告、会展、金融、物流等现代服务业的有机结合，提升农业附加值和社会效益。
4．提升村镇规划建设水平。
科学编制村镇规划。开展村庄环境综合整治、宜居村镇建设、名镇名村创建等规划（计划）编制工作，按照生态文明建设要求，大力提升村镇规划建设水平，维育生态修复空间和基本农田。继续加大对粤东西北地区山区县村庄规划编制工作的支持力度，提高村镇规划覆盖率，指导村镇科学发展。
创建宜居村镇、名镇名村和幸福村居示范片区。加快宜居村镇的创建步伐，继续开展宜居示范镇（村）的核定工作。发掘各地资源禀赋、整合提升特色优势，重点建设一批规划科学合理、主导产业突出、生态环境良好、具有较大影响力与辐射带动能力的名镇，以及生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的名村。围绕宜居、宜业、生态、文明、和谐、平安等六方面内容创建幸福村居，加强对农村住宅建设的指导，制订并执行村民住宅建设高度、层数和间距的控制标准，推广使用经济、适用、节能和体现地方特色的住宅设计方案，着力打造具有岭南特色的乡村民居。
以维护乡村自然风貌和塑造聚落景观、农业景观和旅游景观为重点，加强乡村自然环境的保护和人居环境的功能化改造，将乡村社区规范化建设与营造乡村特色景观风貌有机结合，整体提升乡村环境。
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