[摘要] 在广州385平方公里的6个老城区,分布着大大小小139条城中村,位于珠江南岸的海珠区就有20个。这20条城中村聚集在一起,就像一场Stereo(立体声)大合奏。它们有的脏乱差得犹如“广州巴格达”,有的则是法国塞纳河般的“古韵流芳”。有的幸运地摆脱市井味晋升为都市的“俯视者”,有的处在随时拆迁的惶恐中......
编者按:大家都知道,任何一条村子的改造,都不会只是那条村子的问题。这是一场无数角色相互逐利的战争。
村子最庞大的主体自然是村民们,然而这个主体一直是后知后觉的。他们对于村子的未来无能为力,毕竟钉子户的“含铁量”再高,在摧枯拉朽的推土机目前,都显得不堪一击。真正决定村子未来的,自然是位高权重与手握重金之人。他们的决定与规划,是村子日后的生存命脉。
而他们亦是受限者。从前期的拆迁赔付到大笔资金的投注,他们亦是赌徒。那些牵一发动全身的种种规划细则以及需要平衡的盘综复杂的利益关系,亦是阻挡他们前进脚步的“拦路虎”。需要重申的是,这是一场众多角色分庭抗衡的利益争夺战,当然各角色都会尽量避免“流血”事件,毕竟无人想两败俱伤,毕竟大家休戚与共。而庆幸的是,各角色都看清楚了这一点。
搜房网讯 “城中村”这个词汇,早在19世纪末20世纪初,便已诞生在西方特大城市的快速蔓延中。20世纪90年代,这面反映城市化过程的“特殊镜子”也在城市扩张的步伐下移植到了中国。
与外国不同,“脏乱差”、“一线天”这些似乎总能被人与城中村划上等号。它们偏居在繁华的一隅,被现代摩天大楼俯视着,仿佛是城市的“伤疤”。拆迁与改造,总有上演的一天。
在广州385平方公里的6个老城区,分布着大大小小139条城中村,位于珠江南岸的海珠区就有20个。这20条城中村聚集在一起,就像一场Stereo(立体声)大合奏。有的脏乱差得犹如“广州巴格达”,有的则是法国塞纳河般的“古韵流芳”。有的幸运地摆脱市井味晋升为都市“俯视者”的一员,有的处在随时拆迁的惶恐中,有的则继续沉默等待整治。
从2009年开始,关于海珠区城中村改造的声音从来没有停止过。在海珠区“三旧”改造的推进下,此时此刻的城中村,最终都是殊途同归。无论是已经重生还是等待重生的城中村,有些东西并不是一场暴风雨式的规划就可以完整解决的。
重生的华尔兹与等待的催眠曲
2010年1月,《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》让城中村改造有了清晰的规划和时间表:未来3至5年内,将基本完成包括越秀、海珠、荔湾等重点区、52条“城中村”、一批不符合城乡规划的旧厂房的改造,而在2010年亚运会召开前,将完成猎德、冼村、小新塘、萧岗、三元里、林和、杨箕、琶洲以及棠下9条“城中村”改造工作。
幸运的琶洲村在两年不到的时间里蜕变成了豪宅区“保利天悦”(图片来源:搜房网)
在海珠区,有20条城中村,五凤村、瑞宝村、大塘村、石溪村、沥窖村、康乐村、琶洲村、红卫村、黄埔村等,或熟悉或陌生。琶洲榜上有名是其踏出城中村改造的步。
琶洲村无疑是最幸运的,在保利地产“撑腰”,从2010年起不到两年时间,实现了海珠CBD的大蜕变。今年3月29日,改造后的琶洲村以“保利天悦”的新名字走上新舞台。其临江打造的豪宅,这个豪宅吹风价曾达6万/平。从6万到3万,最后,保利天悦以价18888元/平的震撼价正式推出了市场。
加上2008年年底搬迁,2011年7月变身生物经济的“曼哈顿”的官洲村,这两首“灰姑娘变公主”的重生华尔兹,似乎成为海珠区城中村改造的标本。
官洲岛太阳系广场的璀璨夜景,4年前,这里还飘着农渔业的咸腥味(来源:搜房网)
而对于海珠其余那18条城中村来说,改造这步棋如何下,什么时候下,好像连下棋者也说不清楚,遑论看棋的众人了。
早在2009年广州公布的新中轴线南段三大城市设计方案,海珠6条城中村改造问题就被端上了台面。从北至南,桂田村、红卫村、东风村、龙潭村、三窖村、沥滘村,当时都正在开展普查活动。其中,红卫村和东风村的基本调研已经完成,并有初步改造意向。
2010年1月,《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》中,整体拆除的52条城中村中,海珠区仅有官洲、琶洲、沥滘、红卫、东风和三滘上榜,桂田村与龙潭村如何处置成谜。
到了2010年8月,在《广州新城市中轴线南段地区控制性详细规划》中,除小洲村获得“被保留”的“特权”外,涉及14条城中村的全面改造。其中,规划核心区涉及改造的主要有7个村,分别是桂田、红卫、东风、三滘、沥滘、石溪、凤和,原则上村民安置住宅用地采用原地或就近(在旧村行政范围内)解决。非核心区域范围涉及改造的主要有七个村,分别是红卫、土华、赤沙、北山、仑头、瑞宝、龙潭。
再到2011年,海珠区“三旧”改造动员大会召开时表示,海珠全部“三旧”改造项目将在2012年前完成上报审批工作,2020年完成改造。5年内外城官洲、琶洲、沥滘、红卫、东风、三滘等6个“城中村”的全面改造。
改造声音很强烈,现实却颇为风平浪静,连沥滘村这条2011年下半年就已秘密筹划改造工作的城中村也不例外。这条与琶洲村一样幸运的村落被珠光集团以23.8亿美元的巨资吞下,11年前就已举起的“改造”大旗在珠光的东风下迎风飘扬。但截至目前,改造的进度仅仅停留于摸查工作的结束阶段。下一个10年,注定继续在“如何拆”的动荡中默默等待。
处于新中轴线南段的桂田村、红卫村、东风村、龙潭村、三窖村,只能在等待中继续吟唱着催眠曲,暂时忘记那未知的改造所带来的不安。
“之前好像是有人来调查过的。但拆迁改造的话,还‘有排’(有很长一段时间)。”龙潭村的老村民白先生说。村里的老人小孩每天都会在河涌两旁的树荫下乘凉,似乎此刻的宁静还是牢不可破。
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