[摘要] “国有企业属于全民 ”。外界期待一年已久的中共 、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《指导意见》)昨日下发，并以这句话开宗明义。
其他改革将以试点推进
确保上述全民属性、党建和分类的工作后，其他改革才能以试点的方式依次展开。
记者梳理发现，此次《指导意见》明确了多项试点。
比如，对公益类企业的改革，“具备条件的也可以推进 主体多元化，还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有企业参与经营”。
在股权多元化上，“允许将部分国有资本转化为优先股，在少数特定领域探索国家特殊管理股制度”，很可能就是外界此前猜测的“金股”制度。
在管资本的改革上，“开展 直接授权国有资本 、运营公司履行出资人职责的试点”，这为其他企业试点 汇金模式打开了一道门。
在股权转让上，允许企业“以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转化”，为国有企业或者国企和其他 制企业之间的并购重组清除了障碍。
在员工持股上，优先支持“人才资本和技术要素贡献率较高的转制客源院所、高技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点”，并明确员工持股主要采取增资扩股、出资新设的方式，既在此前中关村的试点上，扩大了员工持股的范围，又通过持股方式设置限制了国有资产流失。
对于市场关注的混合 制，此次《指导意见》明确了引入非国有资本参与国有企业改革、鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，实际明确了混合 制是国企、非国企之间“双向进入”到落实方向。
接受《 财经日报》记者采访的国资系统相关官员表示，目前国有企业需要关注的就是可持续发展问题，要明白商业模式的创新也是创新，借助“互联网+”的政策春风和发展混合 制的政策，通过入股非国有企业或者同非国有企业合作的方式，重塑竞争力。
张春晓就对记者表示，从全民属性上看，国有企业要为国民经济发展搭建良好的运行平台，有利于民间资本拓展 发展空间，有利于促进国有资本与民间资本的深度融合，发挥各自 ，促进共同发展，共同把民族企业做强做优做大。
房天下手机客户端下载请扫描二维码！手机上房天下，随时随地随心找房子，房天下APP下载量超1000万，日均活跃用户50万。房地产资讯--了解专业地产要闻；楼盘信息展示--项目详情一手掌握；业主论坛--新真实的社区动态；360全景、手机视频看房--无死角了解真实房源；看房团报名--相中哪里报哪里；百度地图导航--为安家提供指引服务；置业顾问即时沟通--让联系更通畅。每一天，都有人通过房天下无线选择自己心爱的房子！
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
