[摘要] 日前，广州市教育局印发《广州市中小学幼儿园招生工作办法（征求意见稿）》，面向各区、县级市和市属学校征求修改意见。据悉，这是首次合并幼儿园中小学招生政策。记者梳理发现，征求意见稿亮点多多。包括幼儿园派位实行双胞胎多胞胎捆绑制度，在小学招生中对“户籍地与实际居住地不同属一个区”进行了详细分类。
小升初招生
特长生须经省级教育部门批准
《2014年广州市义务教育阶段学校招生工作意见》中提到，小学升初中可保留一定比例的体育、艺术特长生。国家、省、市体育传统项目学校和市教育局审核批准的艺术特色学校可按规定招收不超过当年本校招生计划10%的体育、艺术特长生（个别集体项目学校的特长生招生比例经市教育局同意后，可适当放宽，但不超过16%）。新的征求意见稿则对招收特长生作出了更为严格的规定，指出除经省级教育行政部门批准外，公办初中不得招收特长生。特长生招生类别为体育、艺术类，各区、校不得新增特长生类别。特长生按学校所属辖区招生，个别学校因市重点扶持项目组队需要，经市教育局审核批准，特长生招生范围可以适当放宽。2016年，经允许的公办初中学校招收特长生的人数占招生计划比例控制在5%以内。
集团办学不得择优推荐直升
实行划片入学的初中，2015年公办初中90%以上生源由就近入学方式确定，2017年达到95%以上。公办初中招生结束后，必须于当年秋季开学初两周内通过学校官方网站等渠道公布实际招生总数、就近入学生源总数、非就近入学生源总数。严禁各区实行择优的协议、九年一贯的选拔、集团办学择优推荐直升等小学升初中推优生做法。
公办外国语学校招生
英语竞赛成绩不能作为资格条件
公办外国语学校招生方面，根据今年5月出台的2014年公办外国语学校面谈分配方案，市、区都表示标准是“英语综合能力”。有些区在政策中做了细化，比如荔湾区、花都区都将参考学生五年级下学期和六年级上学期期末英语总评成绩。此次征求意见稿对此作出了更为严格和具体的规定: 不得以英语竞赛成绩作为资格条件，不得捆绑语文、数学等任何一门非英语学科成绩或竞赛成绩作为资格条件，严禁以考试、统测、竞赛等方式统一组织选拔面谈学生。
民校招生确定“五一”后面谈
征求意见稿件再次强调，民办学校应当坚持“免试入学”和民办学校自主招生相结合的原则，不得采取考试方式选拔学生。民办学校根据办学特色与需要自主设置招生范围，采取面谈等方式，选择符合学校办学特色的适龄儿童。民办初中接受学生报名的时间为每年5月1日之后。报名时可要求学生递交小学五、六年级的《学生成长记录手册》复印件、自荐信。不得以学科成绩为由拒绝学生报名，不得在报名时举行或变相举行测试和面试。报名人数多于招生计划的民办学校，原则上要采取面谈的方式招生。面谈时间从小学毕业考试当周的星期六开始，每天组织学生面谈工作时间为上午8时~下午6时。面谈内容为学生兴趣爱好、个性特长和综合能力。面谈程序要规范，面谈结束当场公布学生成绩，并由面谈评委签名确认存档。
民办学校违规招生将受重罚
征求意见稿规定，民办学校的违规招生行为包括:（一）不按核准的办学层次和办学规模进行招生；（二）在小学毕业考试以前进行招生；（三）将奥数等学科竞赛成绩、奖励和考级证书作为报名依据；（四）和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班；（五）借助中间方（含培训机构）通过组织考试、竞赛或培训等形式录取新生；（六）将各类学科竞赛成绩、“奥赛”成绩、社会艺术考级、特长评级等与招生录取挂钩，或作为加分奖励、升学依据；（七）委托小学推荐生源，组织小学或变相组织小学推荐生源。
一旦发现违规行为，学校三年内不得列入各级各系统评优评先范畴。三年内不得申请各级政府所设的各类奖补资金（对学生的补助资金除外）。同时，视情节严重程度，给予该校当年年检“基本合格”或“不合格”结论，并于次年减少其10%~50%招生计划，情节特别严重的次年勒令停止招生。
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