[摘要] 中国社科院8日发布报告显示,我国7个大中城市房价泡沫超50%。缓解市民的住房难问题,防止房价过快上涨,保障性住房是一条出路。广州高企的房价,日渐超越普罗大众的承受能力,公租房措施的制定与落实,会否最终打破市民的传统观念,改变人们的购房模式,缓解市场的购房需求?
在重庆,一个大规模的公租房建设计划已经启动。未来3年,全市将建设3000万平方米公租房,解决50多万户中低收入群众住房困难。其中既有实体的工程建设,也有完善的制度规范,有人称其为公租房建设的“重庆模式”。重庆计划未来10年内在主城区兴建2000万平方米公租房,占地约需3万亩,全部由政府无偿划拨,累计放弃约650亿元的土地。
2008年12月出台的“金融国九条”中,房地产投资信托基金(REITs)首次在国务院层面作为一种拓宽企业融资渠道的创新融资方式被提出。2010年1月中旬,由央行牵头,银监会、证监会等11个相关部门成立的“REITs试点管理协调小组”完成了REITs的试点方案。消息显示,天津滨海版公租房REITs方案近期有望获批。
北京市公租房非常鲜明的特色是有效的管理体系建设。2007年以来,北京市相继出台了《北京市城市廉租房管理办法》、《北京市经济适用住房管理办法(试行)》、《北京市限价商品住房管理办法(试行)》三个政策性住房管理规章以后,2009年8月1日,北京又率先在出台《北京市公共租赁住房管理办法(试行)》。
浙江公租房建设以杭州市推行最快,目前已建60万平方米,约1万套,计划到2012年每年建设1万套公租房。政府强力的资金投入,保证了公租房建设有着充足的资金,能够有效地保持整个项目的运转,政府以土地毛的1%~3%成立政府投入基金。
上海的公租房建设具有非常明显的倾向性,目标非常明确。公租房更加侧重的是对人才的吸引,尤其是高新技术人才。这使得上海的公租房政策不单单是一种住房政策,更重要的是一种人才战略的实施方案。这也是上海市下一步的重点工程,其中代表性的是浦东的人才 。
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