[摘要] 在商品房买卖中，开发商交房时水、电、等基础设施必须达到正常使用标准，这是商品房买卖合同中一条基本约定。可是，在西安有一家名叫朝阳小区 (论坛 新闻)的楼盘，业主高高兴兴收房时，却发现合同中约定的水和全都变了。
原来，2005年，陕西佳信置业有限公司拿到了位于公园南路南端49亩的工业用地，西安市国土资源局向其颁发了《国有土地使用证》，使用期限为50年。随后，佳信公司提出申请，要求将该宗土地性质变为住宅用地，期限由50年变更为70年。2006年7月，西安市国土局依照规定与佳信置业签订了《国有土地使用权出让变更协议》，协议约定：佳信公司必须在60天内一次性付清土地使用权出让金补缴金额，方可变更土地性质。但由于佳信置业一直没有补缴这笔款，西安市国土局也就没有给其办理土地变更手续。
开发商伪造土地证 竟一路绿灯红火卖房
令西安市国土局吃惊的是，2007年元月，他们在接待用地单位咨询时，发现佳信置业出示的《国有土地使用证》复印件上，显示的土地性质为住宅用地，期限为70年，他们随即展开调查，结论是佳信置业出示的《国有土地使用证》为开发商篡改伪造。西安市国土局随即向西安市建委、规划局和房屋管理局发出《协查通报》，并在西安晚报上进行了通报、提醒广大市民谨防上当。同时向公安机关报了案。
西安市国土局的工作人员告诉记者，接到《协查通报》后，西安市规划局立即停止了开发商的规划审批手续，西安市建委也收回了核发给该开发商的批复文件，并停止办理一切审批手续，西安市国土局也于2008年2月解除了与佳信置业的土地使用权出让变更协议。但让人想不通的是，尽管有关部门的动作不可谓不快，但开发商盖房卖房的行为并没有停下来，甚至买房的人还能在网上签约买房。至于开发商是怎么弄到网签合同的，谁也说不清楚。当记者向佳信置业求证他们为何伪造《国有土地使用证》时，刘朝锋经理开始闪烁其词。
刘朝锋：我们企业也很难，有好多事情你要问的太多我也不知道。因为我只知道这一点，我只在项目上。好吧，有的问题我不知道，现在你可以关机了，我真的不知道。
得知自己用一辈子辛苦钱买来的房子原来竟是工业用地，朝阳小区的业主们大呼上当。
田女士：如果工业用地没有转化为住宅用地的话，那就是它那个建筑属于违章建筑，我们住进去根本没有任何保障。
业主：对我们意味着我们拿不到房产证，再一个这个土地是不合法的，完全可以说是非法建筑。
据了解，朝阳小区共有9栋住宅楼，涉及1000多户业主。除1号楼和8号楼的400多户业主因收房时发现上当受骗外，其余7栋住宅的业主至今还都蒙在鼓里。
一份伪造的土地使用证不仅盖起了商品房，而且还拿到了商品房预售许可证等证件，在市场上也是一路畅销，尽管有关部门发了协查通知，但丝毫没有影响房子的销售。甚至一套一套地通过网签卖出去，如果不是业主收房时发现问题，这个高明的楼骗骗的真面目估计现在还无人认清。
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