[摘要] 所谓房产税,即以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。
分析
房产税怎么征?
按房屋套数?按人均面积?
根据国务院1986年颁布的《房产税暂行条例》中规定,房产税的征收对象是城镇中企业或单位拥有的经营性房屋,依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳,年税率为1.2%.而社会热议的征收“房产税”,实际上就是将拥有房屋的个人纳入房产税的征收范围。但是房产税怎么征?是按房屋套数呢?还是按人均面积?目前未有定论,专家们也莫衷一是。
房产税具备三大功能
其实,自1994年分税制改革后,我国就一直研究房产税。据财政部和国税总局的政策设计,房产税必须具备三大功能:一是调节居民收入分配;二是完善地方税收体系,替代土地财政成为地方政府重要而稳定的税源;三是规范土地税费金制度,完善房地产价格的形成机制。
近几年,随着房价节节攀升,开征房产税的呼声越来越大,尤其是去年至今呼声最为强烈。
财政部科研所所长贾康表示,从2003年5月开始,财政部和国家税务总局分3批在北京、辽宁、江苏、深圳、重庆、宁夏、福建、安徽、河南、大连等10个省区市和计划单列市的32个县、市、区开展了房地产模拟评税试点工作。今年税务部门将在范围内开展房地产模拟评税,物业税“空转”工作在部分地区试点了6年多之后,将推广至。
增加楼市投机持有成本
中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员、中国城市经济学会副会长、住建部房地产决策咨询专家牛凤瑞接受南都记者采访时表示,《意见》中明确逐步推行房产税,在社会起到了导向作用,明确告诉房产市场的投机者,将增加持有房产的成本。
财政部财科所金融研究室主任赵全厚认为,房产税将成为中央近期调控楼市的压轴大戏。
中央财经大学税务学院副院长刘桓认为,房产税应区别对待,建议对首套普通住宅免征、二套适度征收、二套以上重征的方式。但有人认为,如果按照拥有房屋套数来征收,则会导致炒房者瞄准大面积的房型和涌向。因此,有专家建议,按照超出人均面积部分进行征收。
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