[摘要] 所谓房产税,即以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。
《意见》指出,深化财税体制改革。
(一)出台资源税改革方案,统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度,逐步推进房产税改革,研究实施个人所得税制度改革,完善消费税制度,研究开征环境税的方案。
(二)全面编制中央和地方政府性基金预算,试编社会保险基金预算,完善国有资本经营预算,加快形成覆盖政府所有收支、完整统一、有机衔接的公共预算体系。推进预算公开透明,健全监督机制。研究建立地方政府财政风险防控机制。
(三)建立行政事业单位国有资产统计报告和收入管理制度。完善中央企业国有资本经营上缴和使用管理制度。
《意见》其他主要内容
●鼓励支持和引导非公有制经济发展。落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,进一步消除制约民间投资的制度性障碍;推动国有资本从一般竞争性领域适当退出,拓宽非公有制经济发展的市场空间。
●深化国有企业和垄断性行业改革。以推进广电和电信业务双向进入为重点,制订三网融合试点方案并开展试点;推进电力体制改革,完成电网企业主辅分离改革;推进盐业管理体制改革;加快推进大型国有企业特别是中央企业母公司层面的公司制股份制改革。
●在深化资源性产品价格和环保收费改革方面,意见提出推行居民用电阶梯价格制度;逐步理顺与可替代能源的比价关系;在有条件的地方实行居民用水阶梯价格制度;全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度。
●深化户籍制度改革,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。进一步完善暂住人口登记制度,逐步在范围内实行居住证制度。
●研究调整和优化国民收入分配格局、提高居民收入比重的思路,提出改革的目标、重点和措施。积极稳妥实施事业单位绩效工资制度,推进企业职工工资集体协商和支付保障制度建设,改革国有企业特别是垄断行业工资总额管理制度,完善国有企业、金融机构高管人员薪酬分配和监管制度。
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