[摘要] 来自住建部的最新数据显示,截至9月底,全国保障房已开工986万套,占年度计划的98%。“现在看,可以在11月底前全部开工。”姜伟新说。
实物保障渐变货币补贴
姜伟新说,我们考虑,这几年,住房保障实行以实物保障为主;经过今后几年的努力,住房供求关系缓和以及住房租赁市场有了一定发展后,将逐步转为以货币补贴为主。
他说,保障性住房的几种类型,对应了不同收入、不同类型的住房困难群体。我们对住房保障范围和标准的确定,坚持以满足基本住房需求为原则,保障范围主要包括低收入、中等偏下收入的无住房和住房困难家庭,以及棚户区(危旧房)居民。在建设标准上规定,保障性住房建设要户型小、功能齐、质量可靠。
姜伟新表示,考虑到各地区经济社会发展水平、城镇化进程,以及住房市场状况差异较大,住房保障方式不搞一刀切。
重点发展公共租赁住房
姜伟新表示,“十二五”时期的保障性住房将重点发展公共租赁住房,特别是人口净流入量大的大中城市要较大幅度提高公共租赁住房建设的比重;在安排年度建设任务时,计划头一两年多一些,后几年少一些。
姜伟新说,今后五年建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户),到“十二五”末,保障性住房覆盖面达到20%左右,力争使城镇低收入和部分中等偏下收入家庭住房困难问题得到基本解决,新就业职工住房困难问题得到有效缓解,外来务工人员居住条件得到改善。
骗租、骗购核查有难度
据姜伟新介绍,我国住房保障工作还处于探索阶段,存在不少矛盾和问题,主要体现在六个方面:地方保障性住房规划布局有待改善,交通等外部配套设施的建设相对滞后;保障性住房工程质量有待提高;分配和运营管理方面还存在不少问题。家庭和个人住房、收入以及金融资产等情况基础信息不足,核定有一定难度。一些地方出现了骗租、骗购的情况。有的家庭收入增加了,但仍然不退出保障性住房,群众意见很大;建设资金筹措和征地拆迁压力比较大;顶层设计不够;法规建设滞后。
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