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土地闲置名单:房地产市场的“擦汗门”秀

房天下综合整理  2010-08-11 14:12

[摘要] 闲置土地的年限范围大致上覆盖了近20年我国房地产业的黄金发展时期,引起了社会各方高度关注。人们关注如此多土地闲置的原因的同时,更多地关注还有多少闲置土地没有公布,以及后续对这些已公布闲置土地的处理结果。有官员表示,闲置土地的原因复杂,既有规划等政府行为、政策调整等影响,也有企业自身的原因,每块地的情

【评论:有法必依 闲置土地不能只公布不处理】(新闻晚报 李俊)

昨天国土资源部破天荒公布了1457宗闲置土地的全部名单,1457幅闲置土地面积达到9772公顷,是年度土地出让量的七分之一;约40%的土地闲置是企业原因,约60%是政府原因;闲置土地中70%是住宅用地。一个多年未翻的盖子刚被揭开,今天立马有地方国土部门表示,已公布的闲置土地仅仅只是已出让土地的一部分,仍有大量闲置土地不在名单中,其中广州一幅土地已闲置长达17年之久。

闲置土地的年限范围大致上覆盖了近20年我国房地产业的黄金发展时期,引起了社会各方高度关注。人们关注如此多土地闲置的原因的同时,更多地关注还有多少闲置土地没有公布,以及后续对这些已公布闲置土地的处理结果。有官员表示,闲置土地的原因复杂,既有规划等政府行为、政策调整等影响,也有企业自身的原因,每块地的情况都不同,很难一概而论,但丝毫也看不出如何解决问题的迹象。

根据国家相关规定,土地出让后如果闲置两年就会被无条件收回,对于企业原因造成的土地闲置,根据相关闲置年限、资产状况等进行无偿收回、重新拍卖等操作;对于政府原因造成的土地闲置,相关解决方案应予以研究,在公开、公平、公正的法律框架下予以解决。事实上,在已经公布的1457宗闲置土地名单中,有60%以上的闲置土地都是在2006年之前出让的,闲置时间早已超过了两年大限,这充分说明了政策执行的困境实际也是政策本身的困境。

经过近20年、尤其是近十年的高速发展,房地产行业已经成为中国经济名副其实的支柱产业,房地产本身以及其相关产业对中国经济的支撑作用,以及对地方政府财政的贡献度显得举足轻重。正因为如此,整个行业经过快速发展后可谓乱象迭出。主要表现在土地闲置、房屋空置,以及投机、炒作氛围浓厚等现象中,房价也翻了好几倍,导致普通百姓苦不堪言。

一些黑心的开发商“囤地不建”、“捂房不售”,说到底,是因为受利益的驱动。大量闲置土地既然已经公布,处理和收回自然就备受关注,尤其是在“国十条”近四个月后的今天,开发商一直硬扛着房价之际,人们更加有理由要求加快对闲置土地的处理。中国土地资源稀缺,这是众所 的事实,但摆在大家面前的却是土地资源利用效率不高(甚至低下)。无疑,开发商手中的土地“晒太阳”,正是导致土地资源利用效率低下的重要原因。

值得欣慰的是,新政已经不断重申,对存在土地闲置及炒地行为的开发商,商业银行不得发放新开发项目贷款,证监部门须暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。既然有法就得必依,该罚的要罚,该收回土地的就要收回,而不能避重就轻,选择性执法。尤其是在我国的可开发土地资源越来越稀缺的今天,土地闲置不能只公布不处理,已经公开的问题必须及早解决,政策尽快落实。

上述的土地闲置评论,难免令人想到上文提到的某句话:

有网友称:让政委站半,民警排队给他擦汗。这种揶揄代表了民意向背,即老百姓讨厌作秀。期待官员的秀少一点,实干多一点。

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