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萝岗拟限商业用地建 比例不超总建筑面积三成

新快报  2013-12-06 08:47

[摘要] 记者获悉,萝岗有意对商业用地兴建 的建筑面积划出“红线”,控制区内 供应量。据了解,日前,萝岗区国土规划局研讨并制订了《关于加强我区商业、科研和建筑规划管理的意见》(以下简称《管理意见》),其中包括“在广州开发区(含生物岛)、知识城和萝岗区范围。

记者获悉,萝岗有意对商业用地兴建 的建筑面积划出“红线”,控制区内 供应量。据了解,日前,萝岗区国土规划局研讨并制订了《关于加强我区商业、科研和建筑规划管理的意见》(以下简称《管理意见》),其中包括“在广州开发区(含生物岛)、知识城和萝岗区范围内,对于含商业功能的地块,商业部分建筑面积不小于地块开发总建筑面积的30%, 形态的商业和建筑面积不大于地块总建筑面积的30%。”

萝岗区国土规划局昨日接受新快报记者采访时回应,“该法规是基于在房地产调控政策背景下,部分开发单位为规避住宅限购政策,在商业项目内拟规划建设 型商业建筑的行为基础上进行的研讨,目前,《管理意见》尚未正式出台。”

萝岗目前 项目近十个

近两年来,广州商业性质的 遍地开花,特别在番禺、萝岗、南沙等地,由于产业发展的需要,政府在近几年大量出让商业地块,相比之下,住宅地块较为稀缺,再加上住宅限购的原因,使众多房地产商多在无奈之下拿下商业地。但是在郊区,写字楼用途相对单一,且需求量远不及市中心,的 成为开发这些商业地块的上上之选。

从目前各区的 项目数量看,萝岗虽然不及南部的番禺,但是其 市场也有了升温的表现。据记者统计,萝岗目前待售的 有汇丽国际、敏捷广场以及绿地中央广场等,加上近两年已经售完的飞晟文汇广场、万科东荟城的部分 产品等,萝岗的 项目将近有10个。目前萝岗 售价有高有低,已经进行诚意登记的敏捷广场主推 ,,起价1.1万元/平方米,同一板块的汇丽国际对外报价在1.5万元/平方米以上,而板块内的住宅项目科城山庄新房售价接近2万元/平方米。

根据房天下监控萝岗区国土规划局土地出让数据显示,2011年、2012年、2013年三年中,萝岗区成功出让的商业地块已经接近20块,特别是在今年,其商业地块出让比往年明显增多。也就是说,在既有的商业性质的土地基础上,未来萝岗 供应仍将继续增加。

控 大力支持其他商业形态

中原地产广州项目部总经理黄韬表示,如果《管理意见》出台,短期内或对 供应有一定的抑制作用,但是长期看,效果将不明显。

黄韬认为,相关政府部门制定该政策的目的是为了控制市场上过量的 产品出现,控制开发商通过建 而打住宅擦边球的行为。由于住宅限购导致市场上部分刚需买家进入了 市场,但 本身以商用为主,居住功能较为薄弱, 产品的过多供应易使市场生乱。黄韬还表示, 一旦过量容易导致价格下降、房屋空置等。

方圆地产市场首席分析师邓浩志认为,有需求才有供应,市场上大量 的出现正是说明市场上具有一大部分的需求存在。“不仅在萝岗,广州还有多区 增长量都较为明显,和中心城区充足的人流量相比,萝岗、南沙、花都等新城区的居住人口仍然不足,并不能支撑大规模的 供应量。”

力迅地产市场部研究经理肖文晓则表示,目前市场上 虽不能断定一定供过于求,由于 住起来舒适度有限、居住成本高导致市场上入手的刚需买家仍为少数,而抱以投资目的的买家占多数。

肖文晓同时认为,按照《管理意见》提到的内容,对于含商业功能的地块,商业部分建筑面积不小于地块开发总建筑面积的30%,说明政府部门仍然大力度支持萝岗商业的发展,这和萝岗本身属于开发区等特殊的区域特征有关。保证一定量的商业供应,可以为区域带来可持续的人气。但是由于近两年郊区 供应量大增,限制 形态,从而增加商场等形态的商业,既能防止 供需失衡,也能带动产业的可持续发展。

观点

实际上,现下的问题是住宅供不应求,政府需要从土地层面上去解决问题,需要真实面对现实情况,而不是再用行政手段强制干预。我认为,从取消限购开始做起,回归市场主导,让 、写字楼以及住宅都回归它本来的功能,方能令市场健康有序发展。

——中原地产广州项目部总经理黄韬

和中心城区充足的人流量相比,萝岗、南沙、花都等新城区的居住人口仍然不足,并不能支撑大规模的 供应量。

——方圆地产市场首席分析师邓浩志

限制 形态,从而增加商场等形态的商业,既能防止 供需失衡,也能带动产业的可持续发展。

——力迅地产市场部研究经理肖文晓

纵深

若出台新规将使商业地建 合法化

实际上,在2011年之前,北京、杭州、佛山南海等多地都相继都出台了“商业地块不能建 ”相关内容的规定。

2009年,佛山南海明文表示“严禁在配套有商业建筑内建设 、 式、、产权式酒店、 等住宅或类似住宅的生活居住用房”。2011年6月,北京“”禁令颁布,要求商业、类项目将不得每户单独设卫生间;若开发商自己打隔断,分成多个房屋当作住宅出售,将不能办理房产证。

在北京“”禁令后,广州市政府在某次公开会议上也提出了“出让土地须‘限 ’”的相关要求,由广州市规划局执行。当时,业内人士分析称,由于琶洲总部经济的概念,所以规定一直未成文,但是当时 审批时,被要求必须满足“一个楼层洗手间不能超过三个”等方能获得审批。正因如此,在一段时间内,广州多个开发商的 项目未通过审批。广州房管局更是叫停了“”的说法,该局称广州的房产证规划用途中无“”类别,为避免混淆,广州已经禁止楼盘使用“”或“”进行宣传。

从2011年至今,广州未成文的“商业地块不能建 ”的规定仿佛渐渐被遗忘,市场上的 仍然层出不穷。邓浩志认为,萝岗区若执行此项新规,则与广州市规定商业用地禁止建 的规定相违背,虽然规定给予了不超过30%的上限,但是已经使商业用地建 的做法合法化。黄韬也表示,对于政府而言,应该对商业地块作出明晰的规定,不留空子。“实际上,现下的问题是住宅供不应求,政府需要从土地层面上去解决问题,需要真实面对现实情况,而不是再用行政手段强制干预。我认为,从取消限购开始做起,回归市场主导,让 、写字楼以及住宅都回归它本来的功能,方能令市场健康有序发展。”黄韬补充道。

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