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一线城市土地出让金激增 政府借"土地财政"缓解财政压力

经济参考报  2013-05-23 09:34

[摘要] 与2012年初各地土地市场遇冷,招拍挂频繁流标相反,2013年的土地市场可谓是炙手可热,尤其一线城市,溢价超100%已不少见,这也促使多个地区土地出让金大幅增加。

 

从日前财政部发布的财政收支情况显示,4月份,公共财政收入11431亿元,比去年同月增加657亿元,增长6.1%。其中,中央财政收入5357亿元,同比下降2.2%;地方财政收入(本级)6074亿元,同比增长14.7%。而值得注意的是,地方财政收入增长的主要原因则是上个月房地产成交额大幅增加带动相关地方税收相应增加。其中,土地增值税244亿元,同比增长30.5%,契税同比增长69.2%。

赵路兴认为,在地方政府找到替代产业前,仍会依靠土地出让金。

此外,企业资金链较好,是土地市场活跃的另一主因。上海某房地产研究院22日发布的报告指出,2013年一季度,房地产开发企业资金状况为偏松,这是自2010年三季度以来,房地产开发企业资金首次告别紧张状态。

的确,在房地产成交量大幅提升的背景下,房企资金回笼较为迅速,另外,融资额的大幅上升也为房企带来资金支持。中原地产研究中心统计数据显示,截至目前,2013年年内,10大标杆房企融资额度也已经达到了380亿元,不到半年时间接近2012年全年的413亿元融资额。相比2012年下半年的融资额151.6亿元上涨了150%。

非标杆房企融资量也明显上涨,接近30家房企年内总融资额度已经接近800亿元,融资总额已经超过2012年的全年融资30%左右。

赵路兴认为,应鼓励地方多提供“限价地、限价房”地块控制地方卖地冲动造成地价过快上涨,另一方面,也可以从土地源头控制房价,以达到调控目的,避免因地方冲动造成调控效果尽失。

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