[摘要] 大坦沙,与二沙岛和沙面齐名,在地理位置上,都属于广州中心城区位置最为优越的三个岛屿。不过,“曼哈顿”式城市岛国际化规划,尽管引起了媒体对大坦沙的高度关注,却没有打破大坦沙上坦尾村、河沙村等原住民心中的平静。
徘徊 “”的困惑和诱惑
大坦沙的规划似乎就从此定下来了,今年2月,大坦沙改造规划已经得到市政府常务会议原则性通过。这份名为《广州市荔湾分区AL0201-AL0207规划管理单元(大坦沙地区)控制性详细规划》在2011年7月28日正式对公众公示,定位为国际花园社区、城市商务休闲岛——国际化的花园岛屿,大坦沙将成为广州市以城市商务、旅游、休闲为核心的现代服务业新业态的重点功能区,并且是以生态居住为导向的,具西关文化风情的商贸、文化、居住区。
大坦沙岛上最主要的城中村——南边的坦尾村和北边的河沙村将全部被纳入改造范围,规划中提到,两村由全岛统筹改造,整体规划;村民、居民就地安置,这种城中村统筹改造的办法,被政府称为“珠联璧合”。尽管有了新的提法,不过在操作层面上,坦尾和河沙的改造似乎也并未突破老路,城中村改造过程中凸显的改造资金与用地紧张的矛盾,在规划中依然只是通过牺牲容积率和绿地率的办法解决。规划介绍,大坦沙全岛改造涉及土地300多公顷,但可用于平衡改造成本的融资用地只有41.38公顷,不到总面积的12%,所以融资地块的容积率都比较高,住宅用地容积率为3.8~4.6;商业用地平均净容积率3.0~6。未来,就像如今的猎德村、琶洲村一样,坦尾和河沙这些匍匐在江边的低矮村屋,将全部被推倒重建,取而代之的,是未来临江而建的超高层一线江景豪宅和商务区。这个规划称为“花园式岛屿”的大坦沙,改造后绿地70.85公顷,占城市建设用地的23.49%,绿地率只有23.49%。更让人担忧的是,这次的全面改造似乎还未曾将注意力放在曾多次地陷的大坦沙地质环境上,“经过专项地质灾害处理和相应的基础工程措施,如通过灌浆、软土地基处理、地质环境监测等工程措施,大坦沙岛可以满足建设高层建筑的要求”,一位专家说过的话,可信度却值得拷问。
“从更高层次来说,大坦沙是西边非常重要的岛,整条母亲河也就这几个岛,最能体现广州一河两岸风情的核心地带,希望能提升这一地区的规划高度,这可能与经济平衡有矛盾”中国工程院院士、华南理工大学建筑设计研究院院长何镜堂老先生的话,或许能让我们在徘徊的路上,多点冷静的思考。
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