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北京后年大修城市总体规划 凸显京津冀一体化

新京报  2011-05-24 09:48

[摘要] 北京城市总体规划2013年将进行重新编制。北京市规划委有关负责人表示,总体规划到2020年实现的两大最主要指标人口总量和人均GDP已经突破,所以这将是一次大修编。

 

新城规划目前新城发展还是“摊大饼”

张智新:对2004版规划的感受是新城规划还要进一步反思。

通州等新城不仅没有起到疏散人口压力的作用,反而还带来了新的问题,如有城无业,潮汐式交通。目前新城发展还是走的老城发展的老路,摊大饼式的蔓延,过分关注城市经营,放任房地产价格飙升。

市规划委相关负责人:通州出现“睡城”这样的问题跟建设模式有关系。当时修八通线,就是因为地铁沿着长安街往东贯穿,比较容易操作,并没有跟通州在整个城市里起什么作用联系起来。

建起来以后把通州和中心城的距离缩短了。老百姓在那里容易买房子,所以就大规模地建设房地产,光有住宅,没有别的。

以后新城的发展必须要有职住平衡,住和就业要有相对的平衡度,这需要在建设方式和时序上把控,不能先建住宅。

产业发展高端装备制造业应大胆迁出

张智新:北京在产业发展思路上一直存在一个争论,发展所谓的高端装备制造业,其实这既是资本密集型也是劳动力密集型,而且好多还是打着高端名义的传统制造业。

北京在产业发展方向上还要更解放、更大胆,不要被一时的税收和财政收入所束缚,如果北京周边城市有工业区或能承载的话,应该果断将其迁出去。在京津冀区域一体化的范围下,这样的迁移难度并不大。

迁移之后对税收和财政收入有影响,但完全可以通过发展文化创意产业、高端服务业、新兴第三产业等来弥补,着重发挥北京人才优势,大力发展研发产业、生物医药等,税收一样可以回来。

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