本文分析了过去20年来北京房地产市场的调控政策。从1998年启动房地产市场到2016年以来,政府多次出台政策来抑制房价过快上涨。2009年金融危机后,政府刺激住房消费以促进经济增长。2014年至2016年,房地产市场出现明显分化,一二线城市房价暴涨,而三四线城市稳定并持续去库存。自2016年以来,政府开始实行因城施策的调控政策,以稳定房地产市场和去库存为主要目标。
1、1998-2002年,房地产市场启动。1998年,政府为刺激住房消费需求,扩大内需,对冲外贸下滑的打击,启动了房地产市场。这一阶段房地产市场总体上呈现支持鼓励态势,但房价有涨有降,总体处于较为平稳的状态。
2、2003-2004年,抑制房地产市场过热。2003年,政府确定房地产为支柱产业,房地产投资首次突破1万亿元。为解决房地产价格投资增长过快等问题,政府发布了促进房地产市场持续健康发展的通知。然而,房价上涨势头并未得到控制,反而加快了上升速度。
3、2005-2007年,稳定房地产市场。政府重视稳定住房价格工作,但由于房地产居住需求和投资需求增加,稳房价效果有限。
4、2008-2009年,刺激住房消费。国际金融危机冲击了中国经济,政府决定投资四万亿元以刺激经济。为了应对国际金融危机和房地产销量下降的情况,政府发布了促进房地产市场健康发展的意见。房价暴涨,平均房价增长率23.3%。
5、2010-2013年,遏制房价过快上涨。政府继续采取土地、金融、税收等手段来遏制部分城市房价的过快上涨。调控措施接二连三的出台,房价增长放缓,区域分化明显。
6、2014-2016年,再度刺激房价涨势分化。经济增长进入新常态,房地产市场步入“区域分化”阶段。一二线高房价和三四线高库存并存,政府出台去库存政策。
7、2016年至今,因城实策稳房市去库存成主旋律。经济稳定、通胀预期抬头以及一二线房价暴涨,政府开始收紧房地产调控政策。一二线热点城市房市冰封,三四线城市进入去库存阶段。调控政策逐渐扭转了房地产市场预期,市场分化明显。
总结:北京房地产市场在过去20年中经历了多次调控政策。政府致力于稳定房价、促进经济增长和去库存。然而,市场分化明显,一二线城市房价暴涨,而三四线城市稳定并去库存。政府采取了因城施策的调控政策,以稳定房地产市场和去库存为主要目标。