[摘要] 中共广州市委十届六次全会昨日开幕,广州市委书记任学锋作全会报告,时长1小时29分,共脱稿13次。自贸区建设及作风问题,是他脱稿时间长的两部分。
中共广州市委十届六次全会昨日开幕,广州市委书记任学锋作全会报告,时长129分,共脱稿13次。自贸区建设及作风问题,是他脱稿时间长的两部分。
省委常委、广州市委书记任学锋代表市委常委会作工作报告。新快报记者 宁彪/摄
自贸区建设须交满意答卷
报告指出,南沙自贸区的开发要向党中央和省委交上一份满意的答卷。任学锋就此展开发言,反复5次提及“交答卷”。在他看来,“一带一路”和自贸试验区,是国家提升对外开放新格局的两大抓手,交答卷不仅仅是南沙的事情,更要举全市之力。他提出,南沙片区的建设,不是简单盖几栋楼、搞几个制造业的项目,而是在体制机制上要有创新,做出在范围内均可复制、推广的成果。
根据上海经验,自贸区的建设将对周边区县产生重大影响。报告也明确,促进市区两级财政权与事权相匹配,制定强区的激励政策,激发区作为发展主体的积极性,同时放大自贸试验区制度与政策创新效应。任学锋说,放大自贸区制度与政策创新效力,就是关于自贸区经验的复制以及政策辐射的问题,“自贸区的经验是可复制的,要往其他区复制的。”
领导干部要怀敬畏之心
报告透露,广州市今年将继续抓“三超两乱”整治——抓好超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审判权限设置机构、擅自提高干部职级待遇、擅自设立职务名称的专项整治。同时,做好领导干部个人有关事项报告和干部人事档案专项审核工作,“这两项是今年组织工作的重点。”任学锋说。
在严防腐败问题上,则要坚决查处十八大后不收敛、不收手,问题反应集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能提拔使用的领导干部,重点查处领导干部插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产、买官卖官、腐化堕落等违纪违法案件。“一定要引起高度重视,一定要心有敬畏。”任学锋说。
“春节快到了,礼金、,还收吗?还敢收吗?”任学锋的语调放得很平缓,“识时务者为俊杰。我们处理的局级干部还少吗?不少啦,一抓就是一个窝案。大家一定要引起高度重视和警醒。”
服务他人就是服务自己
“服务他人就是服务自己,”这是任学锋经常挂在嘴边的一句话,也被写进了全会报告。这种“服务”,是要广州进一步增强省会意识,深入推进广佛同城化、广清一体化,积极构建“广佛肇和清远、云浮”大都市圈,推动与深莞惠,珠中江片区协同发展,加强与粤东西地区经济协作,在服务全省大局中增强辐射带动作用。
除了省内“服务”,还有借助高铁而行的跨省“服务”。报告指出,广州要强化加强与京广、南广、贵广等高铁沿线城市的交流合作,把广州南站商务区打造成泛珠三角合作的战略平台。
全会风向标
广州将在人才政策上有重大突破
全会报告是一杆风向标,能观察到2015年经济、社会等领域的“风”往哪里吹。
在创新驱动上,除了老生常谈的科技创新外,还提出产业组织创新、产品创新、经营模式创新,做到全面创新。以及通过发展科技中介服务,设立科技金融风险投资机构,加快建设创新综合服务平台,形成创新主体聚集发展效应。
在人才政策方面,要实现“重大突破”,实施人才强市战略,培养引进重点领域的领军人才团队,真正成为吸引人才的高地、人才创新创业的福地。
报告明确广州要构建国际航运中心,优化港口规划布局。当然,招商引资、引技、引智,仍然是今后一个时期的重中之重。
报告指出,广州的“国际范”,应该是有文化底蕴、有岭南特色、有开放魅力的。今年,广州将举办亚信特别工作组和高官委员会会议,并正在向国家争取一些重大国际活动的落户。
分组讨论
任学锋:把南沙打造成广州发展的未来
任学锋在分组讨论时指出,要把南沙打造成广州发展的未来。
任学锋指出,南沙新区在全市改革发展大局中地位举足轻重,是广州发展的未来,特别是国家实施建设自贸试验区和21世纪海上丝绸之路战略,南沙迎来了前所未有的机遇集中叠加期。
针对南沙的发展,任学锋提出,要着力推进制度创新,加快行政审批制度改革,建设高效便捷的大通关体系,落实金融创新、国际贸易“单一窗口”、口岸监管“三互”合作、外商投资准入前国民待遇加负面清单管理等政策措施,形成可以在推广、复制的经验。同时,树立服务周边就是服务南沙的理念,围绕推进国际航运中心和物流中心建设,加快推进南沙港基础设施和集疏港体系建设,完善港航服务体系。以“闯”的精神和争创一流的劲头,奋发有为推进南沙开发建设各项工作上水平。
陈建华昨日在全会分组讨论上透露,他每天起床的件事情就是看天。
他说,广州天气差的当属一、二月。去年1月,广州PM2.5浓度曾一度“爆表”超200,今年则基本低于100。为治理大气,广州今年将继续限牌限行,但“不到非常拥堵不会再限(行)”。全市2400多座工业小锅炉还剩400多座,今年将全部改造完毕,再加上已经淘汰了7万多部黄标车,以及全面使用国V汽油和国IV柴油,他相信“皇天不负有心人”,“只要我们持之以恒地进行消减和改造,我坚信广州的大气环境质量越来越好。”
发展目标
广州今年GDP增长目标:8%
地区生产总值增长8%
固定资产投资增长14%
社会消费品零售总额增长10.5%
商品进出口总值增长10%
地方一般公共预算收入
按可比口径增长10%
万元生产总值能耗下降2.7%以上
城乡居民收入增长与经济增长基本同步
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