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警惕珠三角非户籍人口在减少 广深三年增速不到1%

新快报  作者:付玉良   2014-07-24 08:30

[摘要] 根据近年各地统计局发布的统计公报分析,发现虽然近年来各地户籍人口正在逐年稳步增加,但常住人口的增速正急剧降低,同时非户籍人口也开始呈现出减少趋势。其中,人口数量位列珠三角三甲的广州、深圳、东莞,其常住人口已连续3年增速不足1%。

广州市人社局近日发布人才入户进一步指引,再次引起了外来务工人员的广泛关注。珠三角人口结构如何?呈现出怎样的趋势?新快报记者根据近年各地统计局发布的统计公报分析,发现虽然近年来各地户籍人口正在逐年稳步增加,但常住人口的增速正急剧降低,同时非户籍人口也开始呈现出减少趋势。其中,人口数量位列珠三角三甲的广州、深圳、东莞,其常住人口已连续3年增速不足1%。

●广州

非户籍人口去年减万余人

根据今年3月广州市统计局发布的《2013年广州市国民经济和社会发展统计公报》显示,作为广东省会城市,广州2013年末常住人口达1292.68万人,户籍人口832.31万人,非户籍人口460.37万人。

新快报记者将这一数据与2012年对比,发现广州到2013年末常住人口仅增加8.79万人,户籍人口增加了10.01万人,而非户籍人口却减少了1.22万人。

根据第六次人口普查主要数据显示,在2010年11月1日零时,广州常住人口为1270.08万人,同第五次人口普查相比,10年增加了275.78万人,年平均增长率达到2.48%,是近三年的3.6倍。而在1990年至2000年十年间,广州人口数量增加,年均增加36.42万人。

深圳

连续三年非户籍人口减少

深圳一直被称为中国内地的“移民城市”,地少人多一直是困扰深圳的难题,曾被美国《福布斯》杂志评为全球人口最稠密城市的第五名。1980年,深圳常住人口仅为33.29万人,到了2013年,这一数据增至1062.89万人,33年增加了1029.6万人。

连年攀升的非户籍人口是深圳人口组成部分,直到2010年非户籍人口达到历史值786.7万人,占当年深圳年末常住人口比重的75.8%。根据深圳统计局统计公报数据显示,2011年深圳非户籍人口开始降低至778.85万人,对比深圳从1979年迄今的人口统计数据发现,这是深圳建市以来首次出现非户籍人口减少。

非户籍人口减少这一趋势一直持续到2013年,根据深圳市统计局公报数据显示,2011年、2012年、2013年深圳非户籍人口分别为778.85万人、767.13万人、752.42万人。相比2010年总共减少了33.75万人。

●东莞

常住人口增速已大幅下降

除上述的广州、深圳外,东莞是珠三角地区人口数量排在第三位的城市。根据3月31日东莞市统计局发布的《2013年东莞市国民经济和社会发展统计公报》显示,去年东莞常住人口 831.66 万人,户籍人口 188.93万人,非户籍人口 642.73万人。

数据显示,2010年至2013年三年间,东莞常住人口总数增了9.18万人,增长速率为0.45%。而2007年至2010年,东莞常住人口总数从694.72万人增加到822.48万人,总计增加了127.76万人。

分析

中山大学岭南学院财政税务系主任、港澳珠江三角洲研究中心副主任林江认为

三大原因导致人口增速放缓

针对近年来珠三角地区呈现出的人口结构变化,新快报记者专访了中山大学岭南学院财政税务系主任、港澳珠江三角洲研究中心副主任林江。

林江认为,广州、深圳、东莞常住人口增速放缓,最主要的原因有三个:

首先,2008年下半年以来,国际金融危机持续对珠三角地区的经济产生冲击,珠三角地区的经济增长显著放缓,对于外来人口的吸引力逐步下降。

其次,经济增长放缓后会带来就业的压力,包括已经有工作的在职常住人口的工资薪金会趋于下降,而原来外来务工人员所在的省区则因为产业转移而获得了产业重新布局的机会,故珠三角地区的部分外来务工人员在最近几年会选择回到家乡就业。

最后一个原因,是10年前到这些城市打工的农民工,其结婚生子后由于没有本地户籍,通常需要为其子女在当地上学交纳较高昂的费用,而他们的工资收入的增长却赶不上相关费用的增幅,故往往为了后代的利益着想选择回到家乡,由于他们来打工的时候是单身来的,走的时候是以家庭为单位走的,也会使得人口增速急速放缓。

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