[摘要] 12区市图书馆缺口数据说明:1.常住人口为梳理近年各区人口普查信息所得,藏书量和建筑面积为各区图书馆官网发布;2.各区街道图书馆数量少、面积小,未纳入总面积;3.广州市图书馆和省图书馆位于天河和越秀,因此这两区的标准可放宽,未纳入全市总缺口;4.数据统计为约数,与实际或有出入。
12区市图书馆缺口数据说明:1.常住人口为梳理近年各区人口普查信息所得,藏书量和建筑面积为各区图书馆官网发布;2.各区街道图书馆数量少、面积小,未纳入总面积;3.广州市图书馆和省图书馆位于天河和越秀,因此这两区的标准可放宽,未纳入全市总缺口;4.数据统计为约数,与实际或有出入。
市区级人流爆满,街道社区级图书馆冷清不均衡在暑假显得更突出;各级期盼广州市公共图书馆条例尽快实施
天河区图书馆的阅览室每日都是饱和状态。新快报记者李应华/摄
街道社区图书馆冷清
“我们连安保都无法保证”
对比起各市、区级图书馆的热闹,记者走访的多个街道图书馆只能用“人丁稀疏”来形容。越秀区农林街阅览室随文化站于去年11月从竹丝岗四马路搬迁到执信南路,设于4楼,90平方米,藏书量为4000册,目前未设固定管理员,可附近多个居民称不知道这里有个图书馆。
海珠区某街道的图书馆也遭遇同样情况,该图书馆位于街道文化站3楼,只有80平方米左右,由一名退休阿姨平日看管,周六、日不开放。虽然藏书量有3万多本,但地方浅窄无法全摆出来,“相对于其他街道,我们的借阅情况算好的了,每天大概有五十本借还量。”走访当天,馆内只有六七居民,由于人太少,大部分区域还不开空调,“下午会有一些小朋友,但也就20来人”。
“事实上,整个文化站就只有我跟图书馆阿姨两个工作人员,别说管理图书馆了,这里大门敞开,我们连安保值班人员都没有,也没有人专门监控录像。”该文化站工作人员称。
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一个月只借还200多本书
在被评为省特级文化站的赤岗街文化站,其图书馆设施比上述街道的好得多,但上座率也低得可怜。
该馆面积共200平方米左右,分为儿童绘本室、电子阅览室和刊物室。馆内总藏书3万余,与海珠区图书馆通借通还,但每个月平均只有约200本书的借还量,记者走过一排排书架看到,上面的书大多八成新,几乎没有磨角、破损现象。
记者走访当天,儿童绘本室内只有3名幼儿和一名家长,电子阅览室20多台电脑,只有4名年轻男子在看电影或玩网络游戏,刊物室则空无一人。该馆管理人员称,由于图书馆位置较偏,设在大马路旁,楼下又没有停车位,离得远的读者肯定不愿意来,附近也只能辐射到一两个小区,的确比较少人知道。
【专家分析】
“通借通还”为何难解广图读者扎堆之困?
街道社区图书馆未联网资源尚待挖潜
自2010年9月起,广州图书馆(下简称“广图”)开通“通借通还”服务,区域图书馆群内,读者可在提供服务的任意馆自由借还图书。既然已开通了“通借通还”服务,为何仍会出现冷热不均现象,且广州图书馆的人流扎堆之困持续难解呢?
参与编写《草案》的专家、广州城市职业学院图书馆馆长蔡卫平认为,全市图书馆已建立通借通还,但由于物流方面仍未能满足需要,因此事实上分流作用仍不是很明显,而且对于一些面积本来就不大的图书馆来说,更可能是一种负担,“因为读者从别的图书馆还过来的书,还需要再运回去原馆,就需要物流成本,而现在这部分资金尚未有保障。因此,便会造成某些图书馆的藏书超负荷。”蔡卫平还提到,目前“通借通还”还未能覆盖全市所有街道和社区的公共图书馆,一些小型的公共图书馆图书甚至无法进行联网。
因此,《草案》提到,广州全市公共图书馆应当在2020年前实现通借通还,“届时的通借通还,就是在完善物流的基础上实现的,且范围将涵盖所有街道和社区图书馆,其分流效果可望比现在大大提高”。
“目前黄埔区图书馆的还书量中有70%至80%来自市馆。”黄埔区图书馆的工作人员告诉新快报记者,“通借通还”实施以来,从广图借书,在分馆还书的读者逐渐增多,还是起到了一定的分流作用的。
而对于新广州图书馆的持续火爆,该工作人员则认为,市图书馆毕竟是大馆,藏书多,资源丰富,服务环境好,人流自然就会集中,“新广图开放后,市民倾向去新图书馆体验一番,作为一种休闲娱乐的方式,也可能是造成新广图读者扎堆的原因之一。”该工作人员最后补充道。
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【馆长建言】
海珠区图书馆馆长罗湘君期盼条例尽快出台管理有法可依
区级和街道图书馆应垂直管理
根据《草案》的第八条和第二十条规定,区、县级市公共图书馆为本辖区内的区域总馆,街道公共图书馆为本辖区内的分馆,区总馆应对分馆作出业务规划和指导、采购和配送等工作。
对此,海珠区图书馆馆长罗湘君十分赞同,她认为,除了先天硬件不足之外,目前街道图书馆遇冷也与管理不足脱不了关系。难以起到明显的分流读者的作用。
“首先,宣传不到位,活动少,很多街道图书馆都设在楼上,居民上下不便也不显眼;其次,街道图书馆大部分书的更新率不够,而且,很多街道图书馆开放不准时,不常规。”她说。
因此,罗湘君觉得目前街道图书馆权属独立,多由街道人员负责管理,这不够科学,海珠区有18个街道,但只有其中8个尚能形成规模并设立为区图书馆分馆,其余的街道图书馆开放不常规,难以管理。
罗湘君曾告诉新快报记者,目前暑假的读者人数已令海珠区图书馆承载力满负荷,人手、资金不足。那么如果形成垂直管理,原本已紧张的人员和资金,是否更加紧缺?
对此,罗湘君则并不担心,但她表示,前提是条例能出台实施。“图书馆管理长期处于无法可依的困境,只有出台法规,图书馆才能有法规根据,向上级部门争取更多资源,申请更多资金、人员和用地场所,并理顺与街道图书馆的管理关系”。
罗湘君认为,面对目前海珠公共图书馆的巨大缺口,她希望广州市公共图书馆条例能尽快出台,并得到有力的实施和保障。但她坦言,条例中规定的标准只是目标,不可能一出台就就能达到,“这需要一段很长的时间”。
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