[摘要] 作为广东政策的咨询与决策顾问，中山大学地理科学与规划学院教授魏清泉在本次研讨会给出了他对穗六条的看法。他认为，穗六条当中有某些条例还是有积极意义的，不要全盘否定穗六条。应该用新的条条来代替旧的条条，并制定更明确的目标和更具操作性的内容。
编者按：穗六条颁布至今历时近9个月，在楼市低迷和多个城市限购松绑的双重作用下，业界对于该条例暂停的呼声渐高。穗六条应该坚守还是放松？政策窗口期，穗六条新政该何去何从？8月5日，合富辉煌与广州房天下联合举办《穗六条是否还要坚守》主题研讨会，房天下现场直击6位业内专家前瞻性政策预判，拨开市场迷雾！
房天下讯（文/编辑 何山）作为广东政策的咨询与决策顾问，中山大学地理科学与规划学院教授魏清泉在本次研讨会给出了他对穗六条的看法。他认为，穗六条当中有某些条例还是有积极意义的，不要全盘否定穗六条。
魏清泉提到，穗六条当中的第二条是要增加土地供给，而政府也做到了这一点。他通过调查发现，从2008年开始，广州实际的土地供应量，包括商品住宅出让的土地的供应量都在逐年增加，而2013年的土地供应量比前五年的供应量增加20%这个目标也做到了（实际上增加了27%）。他做了一个计算，发现广州2013年的土地量达到500多公顷的土地供应量，与往年300公顷左右的平均量有了很大幅度的提升，这也表明了2013年的商品住宅的土地供应量十分充足。因此穗六条的这一条其实是起到其应有的作用的。
他认为，穗六条主要是为了调控2013年房地产价格的目标，使房地产的价格能够有所下降，主要的目标是调控地产的商品房的价格的目标。从总体来说，穗六条还是起到了它的积极作用。
中山大学地理科学与规划学院教授魏清泉
政策有时间性
适当调整是必须及必要的
魏清泉提到，穗六条是一个政策，而不是一个法规。是政策就有其时间性，一个政策的出台有其出台的环境、背景以及主要目的。随着社会背景的变化以及社会经济的发展，对一些过时的政策就必须做出适当的调整。
至于一线城市该如何调整限购政策，魏清泉列出了三个问题：
一是北上广深这些一线城市的政策跟二、三线城市的政策是不是应该有所区别？
对此，魏清泉认为是应该有所区别的，不能因为其他城市全部放开了，一线城市也要全部放开。他提到，限购政策是针对具体的城市的具体的情况而制定的，不同的城市有不同的情况，600多个城市，执行限购的也就是40多个。既然制定限购的时候也不是600多个城市全部执行限购，执行限购的也就是40多个城市，还有500多个城市。因此不能因为其他的城市这么做了，这个城市就应该这么做，一线城市和二、三线城市房地产的政策和对于住宅的保障是有区别的。
二是像广州这样人口超过1000万的特大城市，应不应该控制城市的人口规模，城市人口规模的增长速度要不要下降？
魏清泉表示，50年前，大众会对一个有1000万人口的城市感到诧异与好奇，但如今类似广州这种人口达到1000多万的城市已经被大众所熟悉与接受。他提到，大城市有规模效应，有集聚效应，特大城市由此产生的吸引力会比二三线城市大。如果不对人口规模加以限制的话，这些特大城市将迎来一个难题：是继续无限制发展，还是有限度的控制发展？
他认为，如果要限制发展的话，房地产就是其中一个限制门槛，比如房价就是一个控制特大城市的门槛，一线城市的准入门槛要比二三线城市高一些。但这个门槛的高度很难得出一个很合适的数字，因为房地产毕竟是国家国民经济的重要行业之一，过去的二三十年，房地产一直着推动城市的发展，并对推动经济的增长有极其重要的作用。如何既要让这个行业继续发展，又能够成为城市增长的一个门槛，这当中就考验政府应对的政策了。
三是穗六条是该停止，还是取消，还是要调整，或者说用一个新的政策来代替？
对此，魏清泉给出了自己的看法。他建议用新的政策和规定来代替穗六条。因为任何政策都有时间的局限性，如果想既促进这个行业发展，又保证城市合理的增长，用新政来代替穗六条会更加合适。
他表示，根据国家城市化的整体布局，针对特大城市的发展情况，对具体房地产的某一些问题做一些新的规定会更加适合。他主张用新的条条来代替旧的条条，并制定更明确的目标和更具操作性的内容。
在研讨会的最后，魏清泉表示，政策的调整对于价格和需求的增加有带动的效应，但并不是说放开限购房价就会上升。他提到，从土地的使用来考虑房价其实有很多思考的空间。由于目前的土地都是单一功能的，住宅就是住宅，之外就没有其他公共设施，这样是很不合理的。土地应该混合使用，住宅应该跟公共设施结合在一起，混合使用的土地功能性增加了，价格就能稍微下降。
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