[摘要] 广州金沙洲地区已经聚集逾十万住民,自成立之初开始,金沙洲地区公共配套设施咨询监督委员会(下简称“公咨委”)就一直广受关注。站在这个风口浪尖的人就是金沙洲公咨委主任曾春航,近日他在接受新快报记者专访时称,对建设“美丽金沙洲”的目标充满信心,未来十年会是金沙洲发展的高潮期。
广州金沙洲地区已经聚集逾十万住民,自成立之初开始,金沙洲地区公共配套设施咨询监督委员会(下简称“公咨委”)就一直广受关注。站在这个风口浪尖的人就是金沙洲公咨委主任曾春航,近日他在接受新快报记者专访时称,对建设“美丽金沙洲”的目标充满信心,未来十年会是金沙洲发展的高潮期。他还预言五年后金沙洲将不再是“睡城”。
“这里的房地产开发进入尾声,转型升级迫在眉睫,第三产业将是金沙洲未来经济发展的出路。金沙洲将补充三大产业类型:大型购物商场、商务、商务接待服务……未来十年会是金沙洲发展的高潮期。”——曾春航
日常运作
公咨委就是协调器
据介绍,金沙洲公咨委由三部分人组成,社会关心人士、金沙洲居民和当地企业代表。说起金沙洲公咨委的日常工作,曾春航认为主要是跟各个部门、市民协调。另外公咨委官方微博、网站的维护也是由公咨委负责。遇到非重大活动,由几个主任委员和秘书长负责碰头。遇到重大事情就会召集全体开会,会议还有相关政府部门官员到场,了解情况和作出反馈。
曾春航透露,公咨委的工作还是要依靠建委设立的金沙洲工作领导小组进行,“这个工作小组就起到联络站的作用,我们需要联系哪些职能部门,他们负责转介。”其中令曾春航印象最深的是,金沙洲的规划进行优化的时候,规划部门会派人到现场调研,并且和公咨委交流意见。这样的沟通进行了十几次,接触完了以后1月份公布了征询意见,金沙洲的居民对公布的内容也比较满意。
年终作业
努力促成升级版规划
2013年4月12日是金沙洲公咨委成立的日子。成立一年多后,曾春航认为公咨委有底气给洲民交出一份“年终作业”。就在5月底,金沙洲地区的实时版规划在市规委会上获得全票通过,2009版的《金沙洲居住新城控制性详细规划》升级为《金沙洲地区控制性详细规划》(以下简称《规划》)。接受专访时曾春航轻轻拍了拍桌上的这份《规划》称:“这就是公咨委的努力。”
接地气,方能解决问题。这是曾春航在公咨委行事的准则。这份《规划》优化方案的编制历时一年,经市、区领导、相关部门及公咨委委员多次现场调研及审议后,完成征询意见公示、专家预审等程序,最终提交规委会审议并获通过,“《规划》从调研到审议,汇集各方意见,贴合金沙洲发展实际,十分接地气,没有引起争议”。
拿着这份《规划》,曾春航认为建设“美丽金沙洲”就有了底气。“《规划》出来以后,对每项工作都有了时间表和负责人,我们拿着这份东西就可以追其他部门做事。学校在哪,留用地在哪,一清二楚。”
不过,在采访中曾春航也坦言目前还是有一些问题是公咨委“搞不掂”的。比如涉及到佛山辖内的里水藤厂气味扰民问题。“行政城市都不一样了,虽然离得很近,但我们管不了。”说起这个曾春航也很无奈。不过目前金沙街道和里水、大沥两地有相互走访的交流,希望能通过这个层面协调解决。
“美丽”目标
第三产业将是经济发展出路
在曾春航心中,建设“美丽金沙洲”的目标比较实在,“如果说要建美丽金沙洲,现阶段来说我们还不敢要求要比其他的地方好看,但公共配套、人文景观方面至少要与市区持平。”
“我对建设‘美丽金沙洲’的目标充满信心,因为看到政府一点一点在做事。”他说,“公共配套,商业网点,写字楼一应俱全。在加上地铁线网和水巴预留的码头,出入交通方便,我可以预言五年后金沙洲不再是‘睡城’了。”
“这里的房地产开发进入尾声,转型升级迫在眉睫,第三产业将是金沙洲未来经济发展的出路。”曾春航介绍,金沙洲将补充三大产业类型:大型购物商场、商务(电子商务)、商务接待服务(酒店休闲娱乐)。“原来不知道该怎么动,现在都有了时间表和责任人,未来十年会是金沙洲发展的高潮期。”至于更长远的将来,曾春航是这样看的。
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公咨委开先河 最希望政府能给注册
对话曾春航:
新快报:公咨委成立这一年以来,关注的问题主要集中在哪几个方面?
曾春航:首先一个是交通问题,现在解决的方案是北环在金沙洲重开出口,今年底可以完成,另外还有金沙洲大桥拓宽。展望以后的交通问题还会涉及岛内的道路循环。有些地方路面上是6车道,到了下穿北环高速的隧道变成2车道,一旦形成瓶颈路就白修了,这个问题目前正在协调。
另外就是导内的配套问题,现在金沙洲内的学位都挤破头了,小学400个学位报了3000人。附近的里水、大沥都在盖楼,卖给广州人了,居民的小孩读书、看病、购物一定要到金沙洲来,公共配套资源远远不足应付这些,所以反映的意见也比较集中在这一块。
新快报:公咨委成立之初就备受质疑,有金沙洲的居民认为公咨委太过低调,甚至连委员都很难找,这是什么原因造成的呢?
曾春航:每个人做事的方法不一样。我一开始不接受采访,是因为我给自己制定的工作原则是悄悄地做事,但要把事情做好。我们做出来成果,大家就知道到公咨委有在工作。新一轮的《规划》优化出来之后,制定了未来十年金沙洲的蓝图,广州市把权力下放到白云区,我们工作开展起来就便捷很多。此外金沙洲本地村民最关心的农村留用地也定下来了。可以说各方也比较满意。
新快报:在公咨委工作一年以来,您认为有什么经验是值得总结的?
曾春航:的感受就是,为什么公咨委会有那么大的影响力,是因为领导非常重视。市长来参加公咨委的会议,一来几十人,我们提出什么问题马上有相关职能部门的反馈。
另外一点,公咨委在是开先河的,产生影响很大。但是我们一直想去民政局依法注册。结果被告知组织机构登记里没有这一项先例。开玩笑说一句,现在公咨委还是“不合法”的,现在最希望这个问题能得到落实解决。
新快报:那您对公咨委接下来的工作和机制设置有什么设想和建议?
曾春航:今年工作的目标还有一个,就是年底把金沙洲财政审批方案协调好,因为这个东西制成模板之后对金沙洲影响很大。关于机制方面,我们委员之间本身有个建议,公咨委应该5年一届。因为人会老的,这样的工作应该让年轻的人来,需要有能耐还要有热情。有人建议设专职委员,我觉得不可行。目前的方向是正确的,委员都是个人的身份,不能变成政府的下设机构,拿政府的工资。
知多D
金沙洲
金沙洲位于广佛交界地区,南北分别与佛山市南海区大沥镇和里水镇接壤,东面与罗冲围、大坦沙一江之隔。规划范围面积837公顷,目前居住人口大概12万人。
此前,金沙洲的发展经历了三个阶段:上世纪80年代以前是自然村落、90年代城市化起步、2002年后进入快速增长阶段。而金沙洲的规划也曾调整过三次:1999版规划将其定位为广州十大居住区之一,2006年主要解决保障房建设,2009年则提高开发强度增加住宅供应。
而三版规划的定位都是“居住新城”。
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