[摘要] 昨日下午,广州市委副书记、市长陈建华在市委全会上作工作报告,总结了2013年全市经济工作,并部署2014年经济工作。会上,他晒了晒广州的身家:全市实际总资产21611亿元,总负债12780亿元,净资产(所有者权益)8831亿元。2013年7月至2016年,广州市计划举债1438亿元,主要用于交通、教育等基础设施建设。
2013年7月至2016年,计划举债1438亿元,主要用于交通、教育等基建
昨日下午,广州市委副书记、市长陈建华在市委全会上作工作报告,总结了2013年全市经济工作,并部署2014年经济工作。会上,他晒了晒广州的身家:全市实际总资产21611亿元,总负债12780亿元,净资产(所有者权益)8831亿元。2013年7月至2016年,广州市计划举债1438亿元,主要用于交通、教育等基础设施建设。
今年,广州GDP增长预期目标为10%,与去年预期目标一致。陈建华说:“我们要做到不拖后腿,不留手尾。”
控制风险
截至去年6月,广州市政府性债务2865亿元,暂付款等隐性债务696亿元,合计共3561亿元,如按年息6厘计算,一年付息约220亿元。“财政还本付息负担比较重,债务率、债偿率等风险预警指标接近警戒线。”陈建华说。
债务沉重,如何突破?陈建华透露,目前,广州已经制定了《广州市存量政府性债务化解工作方案(2013年下半年-2016年)》,通过盘活优质资产和存量土地资源、重新划分债务性质主体、增加国资经营收入等多种途径,加大债务化解力度, “我们力争到2016年底,化解全市存量债务60%左右,越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔6个中心城区和全市镇街债务全部化解”。
此外,2013年7月至2016年,广州市计划举债1438亿元,主要用于交通、教育等基础设施建设。一边还钱,一边借钱,陈建华很淡定,他说:“我们大概测算了一下,到2016年,本届政府的综合财力将增长80%左右,抵御风险能力增强。”
摸清家底
为全面深化国企改革打下基础
掂掂债务,摸摸家底。广州组织对全市行政事业单位、国有企业的国有资产进行全面清产合资,完成了清产合资账务清理、资产清查、损溢认定、土地房产价值重估等工作,基本摸清了全市国有资产家底。
经核实,全市实际总资产21611亿元(其中账面值17824亿元、土地房产重估增值3787亿元),总负债12780亿元,净资产(所有者权益)8831亿元。
按级次划分,市本级总资产16627亿元(其中账面值14501亿元、土地房产重估增值2126亿元),总负债10496亿元,净资产(所有者权益)6131亿元。区、县级市总资产4984亿元(其中账面值3323亿元、土地房产重估增值1661亿元),总负债2284亿元,净资产(所有者权益)2700亿元。
陈建华表示,摸清家底,是为了给下一步推行“大国资”监管模式、全面深化国企改革打下基础。
盘活存量
罗冲围综合整治今年启动
在去年市委全会上,陈建华曾给广州的土地问题拉响警钟:按照目前的用地速度,15年后,广州可能就会面临无地可用的境地。今年,广州市明确,盘活广州低效土地,是广州挖潜力的重要途径。
去年,广州全部确定中心六区57宗烂尾楼盘活处理方案,释放339万平方米的烂尾空间,激活价值近千亿元的物业。广州还解决了涉及名城保护、民生服务和城市发展等方面37宗历史审批有效的遗留项目,预计可盘活用地70万平方米。此外,广州率先在副省级城市实现“三规合一”(国民经济和社会发展规划、土地利用规划和城乡规划),盘活存量建设用地128.8平方公里。在“三旧改造”方面,广州共批复19个改造项目,涉及面积1.82平方公里。
“有的问题已经拖了五六届政府了。”陈建华坦言,盘活工作是个艰难的活,“我们原本打算,到2020年基本完成改造工作,但结合实际来看,恐怕至少要到2030年,都还有一个城市更新的过程。”
据了解,今年广州将集中开展成片“三旧”改造项目,推进城中村“三线下地”。今年还将着力提升“珠江黄金岸线”、幸福同德围、美丽金沙洲等整体环境改造,启动罗冲围综合整治。
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数字报告
10%
今年广州GDP增长预期目标为10%。陈建华表示,该目标稳中求进,有利于引导各方面把工作重心放到转型升级上来。
1093亿
今年广州全面实施投资倍增计划,安排年度重点建设项目136个,投资额1093亿元。
7000
今年将淘汰黄标车7000辆。
220亿
截至去年6月,广州市政府性债务2865亿元,暂付款等隐性债务696亿元,合计共3561亿元,如按年息6厘计算,一年付息约220亿元。
今年12条地铁线同时施工
2017年公交出行率有望达72%,实现“全球领先”
新快报讯 “到2017年,广州的公交出行率有望达到72%。“陈建华说,按经验,世界发达城市的公交出行率如果能达到70%,那已经是“非常了不起”。
去年,广州基本完成新建或在建的284公里地铁任务。市委全会确定的今年100项重大工程中,广州地铁建设项目预计投入174.7亿元。据统计,广州每年用于地铁建设的资金超过百亿元。
“到了2016、2017年,8号线(延长线)开通了,同德围的出行压力也能得到缓解了。”陈建华说,广州的公交出行率计划在2017年达到70%,而按照现在轨道交通的发展速度,数字可以提高至72%,“如果广州的大巴、水上巴士等公交措施能再努力下,这个数字(指72%)还能再提高几个百分点。”
今年,除了11号线外,广州将有12条地铁线路同时施工,线网基本覆盖全市重点发展区域。陈建华透露,建设脚步加快,与沿线拆迁工作提前完成有关,“以往地铁拆迁,都是建到哪里,拆到哪里,现在一次过,全拆完了再施工”。
当然,12条线路同时施工,市民们要享受出行利好还需要时间。陈建华透露,到了2014年底,广州将“冒出”280个地铁施工工地。
城中村安全隐患整治将摆上重要工作日程
将为600万来穗人口提供服务
新快报讯 陈建华在工作报告中指出,2014年政府将把城中村的安全隐患整治摆上重要工作日程。
大量城中村的存在,是广州城市规划建设管理的一大难题。据统计,70%以上的来穗人口中,有600多万人居住在城中村,许多人的“广州梦”,都是在城中村里孕育成型,甚至落地。
按计划,今年政府要为来穗人口提供公共服务,包括消防设施及队伍建设、管线下地、煤气管道入户、给排水管道改造、垃圾分类、网格化管理。“广州搞了两次穿衣戴帽,是面子工程。城中村是‘里子工程’,在新一年里要好好搞。”陈建华说,“安居才能乐业。”
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发展建设和监督管理并重 确保廉洁从政
陈建华参加市委十届五次全会分组讨论时强调
新快报讯 昨天上午,陈建华分别参加市委十届五次全会第十二组(增城市)和第十组(萝岗区)的分组讨论。
陈建华说,增城市的发展蓝图是全市共同绘制的,希望增城市在新领导班子的带领下,做到蓝图不变、秩序不乱、工作不松,保持经济快速发展的势头。要加强交通设施和安置房建设,以政府主导抓好“三旧”改造。要做到发展建设和监督管理并重,确保廉洁从政。
在第十组,陈建华在听取萝岗区关于创新发展的发言后强调,萝岗区要扬长补短,努力占领经济发展制高点,在广州建设创新型城市中作出表率。要大力引进龙头企业和骨干项目,带动相关产业集群发展。要抓好人才引进,重视创业基地特别是孵化器建设。要争取政策支持,谋划将东部山水新城打造成功能齐全的新城市中心。要全力推进交通基础设施建设,稳步开展“三旧”改造。
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