[摘要] 住建部副部长仇保兴日前表示，房地产政策如今有一个鲜明转变，就是房地产要回归“居者有其屋”的基本需求，回归到城市空间的公平分配和使用上来，绝不能成为过度投资的渠道。房地产调控模式应该化整为零，如深圳的问题深圳解决，不必中央出政策。
种种迹象表明，房地产调控“因地制宜”走向细分的思路日渐明朗。
住建部副部长仇保兴日前表示，房地产政策如今有一个鲜明转变，就是房地产要回归“居者有其屋”的基本需求，回归到城市空间的公平分配和使用上来，绝不能成为过度投资的渠道。房地产调控模式应该化整为零，如深圳的问题深圳解决，不必中央出政策。
这种告别调控“一刀切”的思路被认为是下一步调控的方向，正是楼市分化日益明显促使调控政策走向细分。
国家统计局公布的数据显示，截至2013年11月份，北上广深4个一线城市房价同比涨幅均超过20%，70个大中城市平均房价上涨不到10%。此外，一、二线城市和三、四线城市之间的楼市需求、库存、价格、销售都有明显的分化。
这种市场的分化导致政策选择的变化，2013年下半年的调控政策走势已经说明问题。2013年9月至12月期间，共有17个城市出台楼市调控政策，调控的决策权已下放到地方，调控手段摆脱一刀切。对比2012年各城市的调控细则可以看出，地方政府的调控自主权在增强，房价快速上涨的城市进行了调控升级，而供应充足、成交低迷的城市则采取适度的微调。
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