[摘要] 万众期待的三中全会终于落下帷幕。这是一次决定中国未来十年发展方向和模式的关键节点，而关键词就是“全面深化改革”这六个字。
近日，房天下博客专家龙斌博士发表了对于十八届三中全会的一些感想。以下为博客全文：
万众期待的三中全会终于落下帷幕。
这是一次决定中国未来十年发展方向和模式的关键节点，而关键词就是“全面深化改革”这六个字。
今后深化改革是全方位的：深化经济体制改革、深化政治体制改革、深化文化体制改革、深化生态文明体制改革。
全面深化改革的总目标：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”
全面深化改革的重点和核心：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”
全面深化改革的“绩效目标”：“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”
全面深化改革的出发点和落脚点：促进社会公平正义、增进人民福祉。
作为社会热点问题的房地产，以及房地产调控，会议公报没有涉及，只是在“城乡一体化”中明确提出“赋予农民更多财产权利”，在论及“市场体系”中提出“建立城乡统一的建设用地市场”。
之前所谓“383”咨询报告提出允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，这与三中全会在基本的大方向上一致。应该说，作为房地产基础的土地制度将面临改革，农民土地利益保障将更为突出，地方政府通过土地性质转变获取的利益份额将会削弱，城乡统一的建设用地市场的建立无疑将增加土地供应，缓解目前大城市土地供不应求问题，有利于降低土地成本，拓展行业和市场发展空间，不过，土改会怎么改，什么时候开始，现在都还是未知数，改革会不会打破目前土地供应的垄断格局，现在作判断为时过早。
从三中全会的基本精神看房地产未来的发展，有两个基本判断：
一是房地产一定是置身于全面改革的大的宏观背景的，不可能脱离，将面临相当多的变革，有些很可能是基本制度的变革，例如土地制度等，毕竟改革根本而言是利益关系的调整，而房地产其实直接或间接涉及方方面面的利益。这对房地产来说，是挑战也是机遇。
二是房地产的市场化发展色彩未来会更浓厚，政府与房地产市场的关系、各自的位置会更加明确。很多对房地产充满偏见的人可能会大失所望。三中全会突出强调“市场在资源配置中起决定性作用”，处理好政府和市场的关系，更好发挥政府作用，对于房地产而言也是适用的。过去10多年房地产调控其实某种意义上，就是在处理这一关系，过去处理的思路和演化结果是政府想起决定作用，限这限那，而且要定市场价格，实际的效果并不理想，短期化特征明显，问题并没有解决，且难以为继。
联系此前习总书记在政治局学习会议上对居住、政府、市场问题的阐述，其中有两个最值得思考的观点：一是“住房问题既是民生问题也是发展问题”。过去只讲民生问题，政治问题，忽视发展问题，忽视房地产作为经济和城市化进程中的先导作用；二是“处理好政府提供公共服务和市场化的关系”，“构建以政府为主提供社会保障，以市场为主满足多层次需求的住房供应体系”。房地产无疑事关发展大事，政府和市场两条腿都不能缺，保障制度和商品房市场体系双轮驱动，才可能解决好居住问题。这两个观点，可以看作是今后房地产产业政策、住房社会政策的总纲。这对房地产未来的发展十分有利。
当然，房地产未来的市场化发展方向，并不是说政府的调控即将退出，完全由市场主导。恰恰相反，目前的经济结构、社会保障、收入分配、财政体制存在的问题，以及解决问题的改革，影响房地产的基本制度如土地、税收、供应制度等等的改革和完善，而且，社会舆论对高房价的关注、以及中心城市土地供求紧张使得目前政府的行政干预措施进退维谷，预计限购限贷以及部分限价还将维持。理想很丰满，但现实总是很骨感。未来推进的房地产的市场化进程，应该会与房地产制度变迁，如土地、房产税、保障制度等完善相随，房地产市场的短期波动也不会消失。
改革将为中国经济社会发展释放更为充分的制度推动力，也会进行深刻的利益调整，无论如何，房地产在快速城市化进程中的朝阳行业特征难以改变。
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