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一线城房价高烧不退 楼市调控转向与否引热议

大河网-大河报  2013-09-02 16:18

[摘要] 近期,我国一线城市房价“高烧不退”,限购、限价、限贷等行政调控手段不可谓不严厉,但实际效果似乎依然不彰。与此同时,证券市场吸引投资十分低迷,进一步加剧了房价上涨。

近期,我国一线城市房价“高烧不退”,限购、限价、限贷等行政调控手段不可谓不严厉,但实际效果似乎依然不彰。与此同时,证券市场吸引投资十分低迷,进一步加剧了房价上涨。财政部财政科学研究所所长贾康认为,作为最重要的投资渠道,目前股市的吸引力非常低,基金等多样化理财产品也没有得到应有的发展,房产因此成为“人见人爱”的投资方式。

可以看到,过去的调控措施不断采用行政手段,在一定意义上不利于市场配置资源。而且,要改变以往“重调控、轻改革”的局面,以推进土地、税收、金融制度方面的改革为抓手,促进房地产市场平稳健康发展。

在稳增长背景下,有关楼市的调控政策会不会“转向”?房地产市场改革如何“破题”?在刚刚过去的2013博鳌房地产论坛上,与会者围绕目前楼市焦点问题展开了激辩。

其中,中国房地产业协会副会长朱中一在博鳌房地产论坛上透露,有关部门制定的涉及房地产市场平稳健康发展的长效机制正在论证,估计3个月后逐步清晰并公布于众。

观点

著名经济学家、中国城乡建设经济研究所所长陈淮:

调控长效机制要管100年,房产税应该推广

针对近期“房地产调控长效机制已形成草案,具体方案或在10月份的三中全会有眉目”的消息,陈淮说:“调控是短期的问题,房地产发展的长效机制是要促使房地产正常、长期健康发展。”

陈淮补充称:“长效机制是100年管事的问题,如果只管今年后半年,那都不叫长效机制。你今天感冒了吃白加黑,和你健康成长没有关系。”

而对于近来热议的房产税开征试点的问题,陈淮认为,房产税要解决三个问题,个是调动存量资产,把闲置资源调动起来,然后利用它;第二个,调整社会公平;第三,调整中央与地方的关系。

陈淮还在采访过程中多次强调房产税的本质是资产税,对于目前是不是推进房产税的契机,陈淮说:“十年前和现在都是房产税推广的契机。”

中国房地产业协会副会长朱中一:

调控不能放松

朱中一表示,今年前七个月,房地产市场总体延续了去年下半年以来的回升态势,部分热点城市商品房成交量和住房价格上涨明显,房地产开发投资保持较高水平,一些地方房价上涨的预期较强,“地王”也频频出现,对此,朱中一对房地产市场政策走势提出两点建议。

,当前经济运行总体平稳,而多数地方房价、地价上涨预期不减,中央政府对房地产市场的调控不能放松。

鉴于当前房价、地价上涨的预期不减,朱中一建议,对土地供应紧张,地价、房价上涨较快的城市,要强化地方政府责任制,强调住房用地的供应计划要与住房供应计划挂钩,普通商品房用地的出让价格要与稳定房价的目标责任制衔接。

第二,加快构建促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

著名财经专家、财政部财政科学研究所所长贾康:

房产税要保障基本住房需求,调控短期不会转向

房产税非常重要的要领是调节高端,而不是普遍征收。在贾康看来,在以后的房产税制框架里面,基本住房保障概念下的套房或者个单位的住房,是不被房产税覆盖的。

当被质疑:在一个城市里有几套非商品化住房的,更多的是公务员系统,这方面怎么收房产税?对此,贾康回应,还是可以按照“套房不征税”的方案,比如说,在北京有一套房,在青岛有三套房,由个人确定这四套房里面哪个是套房,剩下三套房照章纳税。

贾康指出,通过建立现代税制,建立跟现代税制配套的公共财政体系、公众意愿表达机制以及舆论多重监督、约束机制,来使中国的现代化往前推进,他同时表示,目前经济运行仍在“上限”和“下限”的合理区间,楼市调控和房价不会轻易“转向”。

声音

长效机制不会随便出

关于近日备受关注的房地产调控长效机制,许华芳表示,土地、税收这两个环节是解决长效机制最重要的两个元素。“如果再加上一点就是新的投资渠道,这三个因素是解决长效机制的关键,这三个因素如果不能很好地结合,所有问题都解决不了。”

至于何时推出长效机制,他认为没那么快。许华芳称,房产税可能会早出来,没有标准答案。因为房产税讲很久了,国家领导人也有一定的计划在部署,而其他环节领导人做事也比较慎重,不会随便出。

首创集团董事长、首创置业董事长刘晓光:

城镇化更需要软件系统

刘晓光指出,大城市带动小城镇,中等城市带动小城镇和小城镇群,这也是西方发达国家发展的一条重要路径。

在刘晓光看来,中国小城镇建设需要一个模式,既有投资的硬件力量,同时又附带软件的力量,如果这样,中国的小城镇建设就能够健康发展。“在这些问题的解决上,我想这就是一个系统,我们需要硬件系统,但更需要的是软件系统。”

华远地产董事长任志强

政策不应该摇摆不定

从“积极稳妥地推进以人为核心的新型城镇化”,到“促进房地产市场平稳健康发展”,去年说的是“坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归”,年初说的是“抓好房地产市场调控和住房保障工作”,政策一直在摇摆不定。对此,任志强表示,如果每个季度都变一次的话,房地产就完了,因为开发商从买地到投资再到完成,可能要三年、五年,不能每个季度都这么变。

 

 

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