[摘要] 根据全国主要城市地价监测系统的最新报告，截至目前全国105个监测城市中，北京等33个城市从不同角度出台楼市微调政策，房地产市场再次进入敏感阶段。
根据主要城市地价监测系统的报告，截至目前105个监测城市中，北京等33个城市从不同角度出台楼市微调政策，房地产市场再次进入敏感阶段。
就在24日，国务院厅发出通知，从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。这也是近两个月来，中央层面对楼市调控的第十次表态。
不少业内人士分析，一场大规模的政府调研往往被认为是新政策出台的前奏。权威人士透露，与房地产调控有关的部门仍然手握部分储备政策，准备在适当时机推出，并在税费方面有所突破。其中，上调二手房交易税费可能率先出台。
楼市异动有33个城市对楼市“微调”
根据国家统计局的数据，6月70个大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)环比价格上涨的城市有25个。70大中城市房价环比平均涨幅达0.02%，在连续下跌8个月后首次出现正增长。分析认为，尽管今年6月以来的连续两次降息是推动房价上涨的重要原因，但不少开发企业取消价格优惠或提高后期项目价格导致房价上涨。在二手房领域，坐地起价的现象屡见不鲜。
此外，地方松动限购政策、买卖购房资格的现象开始增多，导致部分投机投资需求伺机入市。土地市场同样不平静。在经历了上半年的“冰点”后，本月北京市海淀区万柳居住用地的拍卖再现“地王”。
根据主要城市地价监测系统的报告，截至目前105个监测城市中，北京等33个城市从不同角度出台楼市微调政策，政策微调内容涉及公积金贷款额度、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。除上海、芜湖、佛山、成都等4个放松限购政策“红线”的城市被叫停，其余城市不涉及限购的政策微调均还在实施。在这种宏观政策调整与坚持房地产调控不放松，以及地方政府出台的微调政策不断加大的局面下，部分城市的市场预期正在出现变化，未来一段时间内，房地产市场再次进入敏感阶段。
业内人士分析，在地方政府仍严重依赖土地财政且大量地方债务即将到期的背景下，类似对政策微调的“试盘”还将继续，将频频冲击限购“红线”。根据该机构的报告，目前土地出让收入和房地产税收收入占地方财政收入的比重达30%以上。来自财政部的数据显示，上半年国有土地使用权出让收入为11430亿元，同比减少4342亿元，降幅达27.5%。同时，与房地产有关的多个上下游产业的景气程度也随楼市的阴晴变化而变化。短期内，地方经济增长尚无法摆脱对房地产业的依赖。
督查显示中央调控楼市决心
在这样的背景下，国务院厅24日发出通知，从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查，有分析认为，专项督查的实施，传达出中央落实房地产宏观调控、坚决制止地方“微调放水”的决心。
事实上，在本次督查行动启动前，相关部门已多次就房地产调控问题“喊话”。6月以来，住建部、发改委、央行、银监会分别澄清“松绑调控”传言。7月以来，住建部、统计局、国土部等部门先后在不同场合表态称调控不放松。国务院厅24日发出的通知，已是近两个月来，中央层面就楼市调控的第10次表态(见图表)。
“此次督查范围之大为近年来罕见。”一位曾参与过此前类似督查的权威人士向记者表示，此次督查不仅调动了与房地产调控有关的多个部门，督查覆盖的地区范围也十分广泛。此次督查覆盖了绝大部分东部沿海省份以及部分中西部省份，囊括了大部分热点城市。
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